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Économie

La Cour des comptes se dote de quatre outils pour muscler son contrôle

Un plan stratégique, un code de déontologie, un recueil de jurisprudence et un plan de formation seront présentés jeudi à Libreville.

La Cour des comptes présente ce 16 juillet à Libreville quatre documents censés redéfinir son fonctionnement interne pour les cinq prochaines années. Une opération de mise à niveau institutionnelle qui intervient alors que la Constitution de la Ve République impose de nouvelles exigences au contrôle des finances publiques.

Bâtiment institutionnel à Libreville associé à la Cour des comptes du Gabon
La Cour des comptes présente jeudi ses nouveaux outils de gouvernance à Libreville.

Quatre documents, une seule ambition : rendre le contrôle des deniers publics plus rigoureux et plus prévisible. La Cour des comptes doit dévoiler jeudi, à Libreville, un Plan stratégique 2026-2030, un Code de déontologie, un Recueil de jurisprudence et un Plan de formation, quatre pièces d'un même chantier : moderniser une institution dont la mission — vérifier que l'argent public est dépensé comme il doit l'être — pèse chaque année davantage dans le débat budgétaire gabonais.

Pourquoi maintenant

Le calendrier n'est pas neutre. La Constitution de la Ve République a redéfini le cadre dans lequel opèrent les institutions de contrôle, et la Cour des comptes doit s'y adapter sans attendre. Se doter d'un plan stratégique pluriannuel, c'est se donner une feuille de route claire là où l'improvisation coûte cher : chaque année de retard dans la modernisation d'un organe de contrôle se traduit, concrètement, par des irrégularités budgétaires détectées trop tard — ou pas du tout.

Le Code de déontologie répond, lui, à une question simple mais essentielle : qui contrôle les contrôleurs ? Fixer des règles de conduite pour les magistrats financiers, c'est verrouiller l'indépendance et la crédibilité de leurs décisions, un enjeu qui dépasse la seule Cour des comptes et touche à la confiance générale dans la gestion publique.

Un recueil pour uniformiser les décisions

Le Recueil de jurisprudence vise un problème très concret : celui de la cohérence des décisions rendues au fil des années. Sans base de référence consolidée, deux dossiers similaires peuvent aboutir à des conclusions différentes selon la chambre ou la période. En rassemblant sa doctrine, la Cour des comptes gagne en prévisibilité — un critère que suivent de près les partenaires financiers internationaux quand ils évaluent la qualité de la gouvernance d'un pays.

Quant au Plan de formation, il touche au nerf de la guerre : les compétences. Contrôler des finances publiques de plus en plus complexes — numérisation des marchés, projets d'infrastructures financés par emprunts, entreprises publiques aux comptes parfois opaques — exige des magistrats formés aux nouveaux outils d'audit et aux standards internationaux.

Ce que ça change pour les Gabonais

Un contrôle des comptes publics plus solide n'est pas qu'une affaire de paperasse administrative. C'est la garantie, en théorie, que les recettes de l'État — pétrole, taxes, dotations internationales — sont mieux traçées avant de financer routes, écoles ou hôpitaux. Une Cour des comptes crédible pèse aussi dans les négociations avec les créanciers et les bailleurs, qui conditionnent souvent leur confiance à la qualité des mécanismes de contrôle interne.

Reste que la présentation de documents stratégiques n'est qu'une étape. Leur portée réelle se mesurera dans les mois suivants, à travers la mise en œuvre effective du plan 2026-2030 et la publication de rapports de contrôle. C'est là que l'on saura si cette modernisation institutionnelle change vraiment la donne, ou si elle reste un exercice de forme.

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