État civil : le Gabon lance la machine pour sortir des « citoyens invisibles »
Dix jours d'atelier multisectoriel à Nkok pour préparer des assises nationales et donner un acte de naissance à ceux qui n'en ont jamais eu.
Des Gabonais sans papiers, donc sans carte d'identité, sans inscription scolaire ni accès aux services publics : le pays ouvre à Nkok un atelier préparatoire de dix jours pour bâtir les futures assises nationales de l'état civil et rendre opérationnel le Centre national d'état civil. Quatre administrations autour de la table, un objectif : réduire le stock d'actes introuvables.
Le problème est vieux comme l'indépendance : des naissances jamais déclarées, des registres lacunaires, des villages éloignés des centres d'état civil. Résultat, une frange de la population vit sans existence légale. Sans acte de naissance, pas de carte nationale d'identité, donc pas d'examen, pas de compte bancaire, pas de titre foncier.
Quatre administrations, un seul registre à reconstruire
L'atelier ouvert à Nkok réunit les équipes de la Justice, de l'Intérieur, de la Santé et de l'Économie numérique. Le secrétaire général du ministère de l'Intérieur, Malcom Emery Djenno Ngomanda, a lancé les travaux. Dix jours pour poser les diagnostics, harmoniser les procédures et préparer le document qui servira de base aux assises nationales.
Le calendrier n'est pas anodin : ces travaux s'inscrivent dans la composante 2 du programme Gabon Digital, le chantier de numérisation de l'administration. L'état civil en est la brique fondatrice. Un registre fiable conditionne l'interopérabilité des fichiers, la délivrance sécurisée des documents et, à terme, la traçabilité des dépenses publiques.
Ce que change un acte de naissance
L'enjeu dépasse la paperasse. Un enfant non enregistré est un élève qui ne pourra pas composer son examen. Un adulte sans papier est un travailleur de l'informel, hors des radars fiscaux et sociaux, incapable d'ouvrir un compte mobile money ou de faire valoir un droit.
Le Centre national d'état civil (CNEC), dont l'opérationnalisation est au menu de l'atelier, doit devenir le pivot de ce rattrapage. Il ne s'agit pas seulement d'informatiser l'existant : il faudra reconstituer des milliers de dossiers, juger les naissances non déclarées et mailler le territoire en centres accessibles.
La prochaine étape
À l'issue des dix jours, les conclusions de Nkok alimenteront les assises nationales, qui devront arbitrer les réformes législatives et les moyens alloués. C'est là que se jouera la différence entre un registre numérisé dans les grandes villes et un état civil qui atteint enfin les zones rurales.
Pour les Gabonais concernés, le bénéfice est direct : une existence administrative reconnue ouvre l'école, la santé, la banque et la propriété. Le Gabon Digital tient là son test le plus concret — celui qui se mesure au nombre de citoyens qui cesseront d'être invisibles.
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